甘孜日報 2017年11月10日
■傅光明 付博文
黨的十九大報告指出，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，并提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這是我們黨在新形勢下解決“三農”問題的新舉措。
如何實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？黨的十九大報告中提出：要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
可見，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重要內容。黨的十九大報告進一步提出：構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，完善農業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，培育新型農業(yè)經營主體，健全農業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。這一論述，為產業(yè)興旺指明了具體方向和發(fā)展道路，在具體實施過程中，應因地制宜，發(fā)展特色產業(yè)，并與城市市場相連接。
農村產業(yè)與城市市場相連接，就是說農村產業(yè)發(fā)展和主導產品要與城市居民的消費需求相連接，與城市龍頭企業(yè)引進、科技人才指導、科技項目無縫對接起來，特別是與城市居民的旅游業(yè)、餐飲業(yè)、養(yǎng)老業(yè)、健康業(yè)等產業(yè)緊密結合起來，這樣現(xiàn)代農業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
同時，產業(yè)園的規(guī)劃和興建以及長期發(fā)展也要與城市居民消費需求相連接，不能彼此脫節(jié)。要依托和引進城市的民營企業(yè)和龍頭企業(yè)，運用先進的經營理念，以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎，聚集現(xiàn)代生產要素，建設“生產+加工+科技”的產業(yè)園，要發(fā)揮技術集成、產業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等功能作用?？茖W制定產業(yè)園規(guī)劃，統(tǒng)籌布局生產、加工、物流、研發(fā)、示范、服務等功能板塊。
此外，地方政府要加大對現(xiàn)代農業(yè)的支持，鼓勵地方統(tǒng)籌使用高標準農田建設、農業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展等相關項目資金，集中建設產業(yè)園基礎設施和配套服務體系。要吸引城市科研機構和人員進入新型產業(yè)運營發(fā)展，建設設施農業(yè)、精準農業(yè)、精深加工、現(xiàn)代營銷，帶動新型農業(yè)經營主體和農戶專業(yè)化、標準化、集約化生產，推動農業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值，帶動農村全面富裕。
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